國務(wù)院辦公廳發(fā)出的“意見”發(fā)展冷鏈物流，確保食品安全

　　國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快開展冷鏈物流保證食品平安促進(jìn)消費(fèi)晉級(jí)的意見》（以下簡稱《意見》），部署推進(jìn)冷鏈物盛行業(yè)安康開展，保證生鮮農(nóng)產(chǎn)品和食品消費(fèi)平安。

　　《意見》指出，加快開展冷鏈物流對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)消費(fèi)流通和農(nóng)民增收，進(jìn)步食質(zhì)量量平安程度和推進(jìn)居民消費(fèi)晉級(jí)具有重要意義。要以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以先進(jìn)技術(shù)和管理手腕應(yīng)用為支撐，以標(biāo)準(zhǔn)有效監(jiān)管為保證，構(gòu)建“全鏈條、網(wǎng)絡(luò)化、嚴(yán)規(guī)范、可追溯、新形式、高效率”的現(xiàn)代冷鏈物流體系。到2020年，生鮮農(nóng)產(chǎn)品和易腐食品冷鏈流通率、冷藏運(yùn)輸率顯著進(jìn)步，腐損率明顯降低，冷鏈效勞程度大幅提升，食質(zhì)量量平安得到有效保證。

　　《意見》提出八方面措施：一是健全冷鏈物流規(guī)范和效勞標(biāo)準(zhǔn)體系。系統(tǒng)梳理和修訂完善現(xiàn)行冷鏈物流各類規(guī)范，抓緊制定施行一批強(qiáng)迫性規(guī)范。針對(duì)重要管理環(huán)節(jié)研討樹立冷鏈物流效勞管理標(biāo)準(zhǔn)，樹立冷鏈物流全程溫度記載制度。二是完善冷鏈物流根底設(shè)備網(wǎng)絡(luò)。增強(qiáng)對(duì)冷鏈物流根底設(shè)備建立的統(tǒng)籌規(guī)劃，逐漸構(gòu)建掩蓋全國主要產(chǎn)地和消費(fèi)地的冷鏈物流根底設(shè)備網(wǎng)絡(luò)。健全冷鏈物流規(guī)范化設(shè)備設(shè)備和監(jiān)控設(shè)備體系。三是鼓舞冷鏈物流企業(yè)運(yùn)營創(chuàng)新。推進(jìn)冷鏈物流效勞由根底效勞向增值效勞延伸，鼓舞冷鏈共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”等運(yùn)營形式創(chuàng)新，鼓舞冷鏈物流平臺(tái)企業(yè)為小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)協(xié)作社等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供支撐。四是提升冷鏈物流信息化程度。增強(qiáng)先進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用，鼎力開展“互聯(lián)網(wǎng)+”冷鏈物流，進(jìn)步冷鏈資源綜合應(yīng)用率。推進(jìn)構(gòu)建全國性、區(qū)域性冷鏈物流公共信息效勞和質(zhì)量平安追溯平臺(tái)。五是加快冷鏈物流技術(shù)配備創(chuàng)新和應(yīng)用。增強(qiáng)根底性研討以及中心技術(shù)工藝等的自主研發(fā)，加速淘汰不標(biāo)準(zhǔn)、高能耗的冷庫和冷藏運(yùn)輸車輛，進(jìn)步冷藏運(yùn)輸車輛專業(yè)化、輕量化程度，推行規(guī)范冷藏集裝箱。六是加大行業(yè)監(jiān)管力度。將從源頭至終端的冷鏈物流全鏈條歸入監(jiān)管范圍，樹立冷鏈物流企業(yè)信譽(yù)記載，增強(qiáng)信譽(yù)信息共享和應(yīng)用。七是創(chuàng)新管理體制機(jī)制。進(jìn)一步簡化冷鏈物流企業(yè)設(shè)立和展開業(yè)務(wù)的行政審批事項(xiàng)辦理程序，加快建立開放統(tǒng)一的全國性冷鏈物流市場。應(yīng)用信息化手腕完善現(xiàn)有監(jiān)管方式，增強(qiáng)事中事后監(jiān)管。八是完善政策支持體系。繼續(xù)執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，完善和優(yōu)化城市配送冷藏運(yùn)輸車輛的通行和�？抗芾泶胧�，探究鼓舞社會(huì)資本經(jīng)過設(shè)立產(chǎn)業(yè)開展基金等多種方式參與投資建立。

　　《意見》請(qǐng)求，各地域、各有關(guān)部門要把推進(jìn)冷鏈物盛行業(yè)開展作為穩(wěn)增長、調(diào)構(gòu)造、促消費(fèi)、惠民生的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好，確保各項(xiàng)政策措施貫徹落實(shí)。